1月9日，中央再次发布了对民营经济的重大优惠政策。会议指出，为了贯彻中央经济工作会议精神，保持今年经济运行在合理区间，努力实现第一季度平稳开局十分重要。必须多管齐下。发展小微企业关系到经济稳定运行和就业稳定。

会议决定为小微企业推出一系列新的包容性减税措施。这些措施包括五项政策，将由公司解释。

1.大幅放宽可享受优惠所得税的小型微利企业标准，同时提高优惠所得税。对年应纳税所得额不超过100万元和100万元至300万元的小型微利企业，分别减征25%和50%，税负分别减征5%和10%。调整后的优惠政策将覆盖95%以上的纳税企业，其中98%为民营企业。

企业利润解读:对于年利润在100万元以下的小微企业，企业所得税从10%减为5%，即只要每年缴纳5万元的企业所得税，这种减税是相当可观的。

2.对以小微企业、个体工商户等个人为主的小规模纳税人，增值税起征点由每月3万元提高到10万元。

企业利润解读:这项政策的实质是对年营业额在120万以下的小规模纳税人企业免征增值税。

增值税起征点从以前的年营业额36万提高到120万。这50%以上的增幅，通过增加注册业务，直接影响代理行业。年营业额在120万以下的注册企业数量会大幅增加，也就是说小企业数量会明显增加。

按照第一、二项政策，年营业额在120万元以下的企业，只需缴纳5万元企业所得税。

但值得注意的是，这并没有解决个人分红的个人所得税问题，因为无论账面利润有多少，作为股东的分红仍然必须按20%的个人所得税缴纳。

因此，减税政策的出台会导致注册个人独资企业数量有一定程度的下降，但对于上海等部分城市来说，个人独资企业数量会下降但不会明显减少。

3.允许各省(区、市)政府对小规模增值税纳税人减免资源税、城市维护建设税、印花税、城市土地使用税、耕地占用税、教育费附加、地方教育费附加等地方税收50%以内。

企业利润解读:这项政策只规定了减免幅度上限，具体减免比例还需要地方政府制定。各省市对地方税的重视程度不同。以上海为例，城市建设税是上海较重的地方税之一。所以这个政策的效果，也要看各省(区、市)地方政策规则的颁布。

4.扩大投资初创科技型企业的优惠政策范围，让风险投资企业和投资此类企业的天使投资人获得更多税收优惠。

企业利润解读:这个政策还有待出台更详细的规定。

5.为了弥补大规模减税减费造成的地方财政缺口，中央政府将增加对地方政府的一般性转移支付。

上述减税政策可追溯至今年1月1日，实施期限暂定为三年。估计每年可以减轻小微企业负担2000亿元左右。

企业利润解释:中央补贴地方减税造成的缺口，但这种补贴实际上很难达到原来的税收水平。因此，从代理记账行业的角度来看，依靠地方自主投资产生税收仍然是地方政府的主要工作。所以南京代理记账行业还是需要和政府招商园区紧密配合的。

总的来说，五项优惠措施的出台将为小微企业带来实质性的利益，也表明了中央政府支持民营经济发展的决心和力量。

对于南京代理记账行业来说，新的南京注册和南京代理记账业务将大幅增加，税务筹划业务的重点将从解决企业利润转向解决个人收入。此外，企业会为了享受税收优惠而拆分业务。比如年营业额200万的企业会拆分成两个公司，省下至少10万元的税费，也会给代理记账行业带来注册业务的增加。

但也有业内人士指出，虽然国家在企业所得税和增值税方面密集出台了减税政策，但实际上社保费率是民营企业头上的一座大山，它给企业带来的成本压力远远大于企业所得税和增值税的压力。因此，降低社会保障率成为民营企业家更期待的消息。

此前，北京大学光华管理学院光华思想动力宏观经济预测课题组在年初发布的报告中预测，2021年减税减费将继续加大，并将迅速实施。每年减税、减费规模可达1.5-2万亿元；由于减税、减费等因素，加上地方债务限额的提高，2020年财政赤字将占GDP目标的3%。